美国最核心的竞争力:农业傲视全球

导读:美国人口3亿多,其中农业人口还不足全国人口总数的2%,不过区区六百万人而已,但却在严格执行休耕限产制度的情况下,生产出了世界上数量最多且品种丰富、品质上乘的粮食、畜产品以及其它农产品。在其中,转基因起到了特别重要的作用。美国强大的军事和金融实力背后,是因为有农业撑腰!

美国位于北美洲中部,北邻加拿大,南接墨西哥,东濒大西洋,西临太平洋。国土面积为937万平方公里,其中海拔500米以下的平原占国土面积的55%;耕地面积28亿多亩,占国土总面积的20%以上,占世界耕地总面积的13%。

而且,约70%以上的耕地都是以大面积连片分布的方式集中在大平原和内陆低原,且土壤多以草原黑土(包括黑钙土)、栗钙土和暗棕钙土为主,有机质含量高,特别适宜农作物生长;天然草原面积36.3亿亩,占国土总面积的26.5%,占世界天然草原面积的7.9%,居世界第三位;森林面积约2.7亿公顷,森林覆盖率约33%,即国土面积的1/3为森林。

本土为北温带和亚热带气候;而佛罗里达南端属热带气候;阿拉斯加为亚寒带大陆性气候;夏威夷则是热带海洋性气候;全国大部分地区雨量充沛而且分布比较均匀,平均年降雨量为760毫米。

这种独特的地理环境、多样化的适宜气候以及富饶的国土资源为美国成为全球农业最发达的国家提供了必要的物质基础。

几十年来,美国一直在世界农业生产领域和出口领域等方面占据了主导地位,其中:

(1)农作物生产。以2007年为例,美国共有农场207.6万个,粮食产量约占世界总产量的1/5,是世界上第一大农作物产品出口国,如:

小麦56(百万吨),世界第三位,占世界总产量比重的9.3%;出口量35.5(百万吨),占世界总出口量比重的32.1%。玉米332(百万吨),世界第一位,占世界总产量比重的42.6%;出口量63(百万吨),占世界总出口量比重的64.5%。大豆70(百万吨),世界第一位,占世界总产量比重的32.0%;出口量29.7(百万吨),占世界总出口量比重的39.4%。大米(已加工)6.3(百万吨),世界第十二位,占世界总产量比重的1.5%;出口量3.0(百万吨),占世界总出口量比重的9.7%。棉花21.6(百万包),世界第三位,占世界总产量比重的17.7%;出口量13.0(百万包),占世界总出口量比重的34.9%。

此外,美国其它一些农作物产品在国际市场上同样也有较大的竞争优势,如:

2008年,美国根茎类植物产量为1956万吨,居世界第八位;花生233.5万吨,居世界第四位;油菜籽66万吨,居世界第十三位;甘蔗2760.3万吨,居世界第十位;甜菜2683.7万吨,居世界第三位;水果(不包括瓜类)2820.3万吨,居世界第四位;等等。

(2)畜牧业生产。美国一直是畜产品生产和出口的超级大国,以2008年为例,主要产品如牛肉1223.6万吨,占世界产量的19%,居世界第一位;猪肉1046.2万吨,占世界产量的10%,居世界第二位;禽肉2014.1万吨,占世界产量的22%,居世界第一位;鸡蛋533.9万吨,占世界产量的9%,居世界第二位;牛奶8617.9万吨,占世界产量的15%,居世界第一位;奶酪482万吨,占世界产量的30%以上,居世界第一位。

(3)渔业生产。以2007年为例,鱼类产量为410.9万吨,居世界第六位,其中海鱼379.1万吨,淡水鱼31.8万吨。

(4)林产品生产。以2008年为例,主要产品如榛子3.3万吨,居世界第三位;核桃29万吨,居世界第二位。

美国的人口只有3亿左右,其中农业人口还不足全国人口总数的2%,不过区区六百万人而已,但却在严格执行休耕限产制度的情况下,生产出了世界上数量最多且品种丰富、品质上乘的粮食、畜产品以及其它农产品。究其原因,除了得天独厚的自然条件外,美国农业的成功还应该归功于以下几个主要因素:

1、美国农业种植带规模最大

其农业种植带的形成和分布是气候(气温、降水、光照、湿度等)、地形、土壤、水源、人口(市场、劳动力、经济)等多种因素综合影响的结果。

这种基于地理环境的大面积种植模式能最大程度地发挥自然条件的优势以形成规模效应;有利于资源优化配置和品牌的生成以及提升农产品品质;有利于农业大规模的机械化生产、标准化生产和专业化生产以及农业产业化经营;有利于大型水利等农业基础设施的建设以及农业科技的推广应用,直接帮助了美国的农场主大幅度地提高了农业生产效率,最终达到了成本最小化,利润最大化的目的。

美国的农业种植带主要分布在五大区域,其中:

(1)、东北部和“新英格兰”的牧草乳牛带。

指西弗吉尼亚以东的12个州。自然条件是气候湿冷,土壤贫瘠,无霜期短,不宜耕种,但适宜牧草和青贮玉米的生长,故适合发展畜牧业。此外,该地区也是马铃薯、苹果和葡萄的主要生产区。

(2)中北部的玉米带。

指五大湖附近的8个州,自然条件是地势低平、土层深厚,春夏两季气温高,湿度大,极有利于玉米生长发育,因此,该地区成为世界上最大的玉米生产区;同时,这里也是美国大豆的最大产区,大豆农场占全国总数的54%;此外,此地小麦的生产在美国也占有重要地位。

(3)大平原小麦带。

位于美国中部和北部地区,跨越9个州。这是个海拔500米以下的高平原,地势平坦,土壤肥沃,雨热同期,水源充足,冬季较长而严寒,适宜于小麦生长。该地区的小麦播种面积通常占全国的70%。

(4)南部的棉花带。

主要指跨大西洋沿岸密西西比三角洲的5个州,该地区自然条件是地势低平,土壤肥沃,纬度低,热量充足,春夏降水多而秋季干燥,适宜棉花成熟。此地集中了全国大约1/3的棉花农场,播种面积超过160万公顷,产量占全国的36%,其中,阿肯色州还是美国最大的水稻产区,总产占全国的43%。

此外,美国的西南部包括以“阳光地带”著称的加利福尼亚州和亚利桑那州的河谷地区生产的棉花也占全国产量的22%。

(5)太平洋沿岸的综合农业区

主要包括华盛顿州、俄勒冈州和加利福尼亚州等。该农业带受太平洋暖流的影响,气候温和湿润,宜于多种农作物的生长,美国大部分的蔬菜、水果和干果就出自此地;此外,这里还盛产水稻和小麦等。

2、美国农业科技最发达

纵观历史,农业科技始终领衔和贯穿美国农业的整个发展过程,其科研、教育、推广“三位”一体的庞大体系加巨额经费投入的模式做得极为成功,对推动美国成为世界第一农业强国起到了关键的主导作用。

目前,美国共有四大研究中心(美国农业部农业研究局所属),130多所农学院,56个州农业试验站,57个联邦与州合作建立的地区性推广站以及农业合作推广机构3300多个,63所林学院,27所兽医学院,9600名农业科学家,1.7万人左右的农技推广人员。

另外,美国还有1200家主要服务于农业领域不同性质的科研机构,其服务项目主要有承接委托开发、转让科技成果等。

除此之外,美国农业高科技的优势还具体体现在三个方面,即农业机械化、农业生物技术和农业信息化。

(1)高度机械化的农业生产

美国农场现有的机械化设备种类繁多、配套齐全,如各种型号的拖拉机(500万台左右,大多在73.5KW以上,最高达276KW);各种联合收割机(150万台);各种深松机械(凿式深松、翼铲式深松、振动深松和鹅掌式深松等);各种整地机械(圆盘耙、齿耙、滚耙、镇压器、轻型松土机等);各种播种机械(谷物条播机、玉米穴播机、棉花播种机、牧草撒播机等);各种植保机械(喷雾机、喷粉机、土壤处理机、种子处理机、撒颗粒机等)以及各种联合作业机械和各种沟灌、喷灌、滴灌设备等应有尽有,基本实现了从耕地、播种、灌水、施肥、喷药到收割、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存等几乎所有农作物生产领域的机械化。

而在畜禽饲养尤其是养鸡、养牛方面,由于大量采用饲料粉碎机、挤奶机、牛奶保鲜加工等等成套机械设备,畜产品的生产也早已实现了机械化和自动化。还有其它许多农产品的加工,同样只需要按按电钮即可自动完成。

如此大规模的机械化生产极大地提高了美国农业的生产效率,现在美国农场平均每一个农业劳动力可以耕地450英亩,可以照料6-7万只鸡、5000头牛,可以生产谷物10万千克以上以及生产肉类1万千克左右,养活98个美国人和34个外国人。

(2)领衔世界的农业生物技术

美国农业高科技的另一个重要特征就是始终高度重视生物技术在农业生产领域里的广泛应用,原因就在于经过生物技术改良的动植物品种能够大幅度地提高动植物的品质、产量和抗病性,从而可以大大地提高美国农业的劳动生产率。

如杂交育种这种传统农业生物技术的重大突破就为美国带来了巨大的经济效益,其中某种高产杂交玉米品种,1994年,其平均单产已达8697公斤/公顷,比1970年提高了92%;某种优选杂种猪,日增重可提高1.5%,降低饲料消耗5-10%;而优质杂种牛往往也能够多产牛肉10-15%。还有冷冻精液人工授精技术在美国奶牛、肉牛、羊、猪和禽上的广泛使用也明显地提高了这些动物繁殖率。

目前,转基因植物是现代农业生物技术研究和应用的一个重点领域,在这方面,美国已经遥遥领先于其它国家。转基因植物指的是利用重组DNA技术,把不同植物甚至动物具有的各种新性状基因转移到所需要的植物中去,以培育出一批具有高产、抗虫、抗病、抗旱涝等特征的优良农作物新品种。

例如,利用基因工程技术,把一些高蛋白基因引入谷物作物,从而获得高蛋白小麦和高蛋白玉米;将细菌的杀虫基因转入到棉花中,使棉花能够抗棉铃虫;将冷水鱼的抗低温基因克隆到西红柿中,得到抗冻西红柿;把仙人掌基因移植到小麦和大豆植株中,获得了可在旱地和贫瘠土地上生长的高产谷物新品种等等。

截至2004年,通过基因重组这种生物技术育种方法,美国已成功地培育了抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂玉米、抗虫马铃薯、抗除草剂大豆、油菜、棉花等许多转基因作物,其中59个品种(包括生物技术玉米品种17个,油菜品种9个,棉花品种8个,番茄品种6个,土豆品种4个,大豆品种3个,甜菜品种3个,南瓜品种2个,水稻、小麦、亚麻、木瓜、罗马甜瓜、菊苣和葡萄剪股颖品种各1个)经过批准被投入商业化广泛应用,极大地提高了美国农作物的品质和产量。

如2004年美国生物技术大豆面积为2573万公顷,生物技术玉米面积为1474万公顷,而生物技术棉花面积则为421万公顷,均为世界之最,同年,美国农作物多增产66亿磅,多增收23亿美元,但抗虫用品却减少了34%,减少量达1560万磅,为美国农场主节约了不少成本并大大地减少了环境的污染。

在农业生物技术的其它领域,美国同样也具有较大的竞争优势。如:在生物农药方面,美国已经能够提取害虫天敌中的有用物质,或者在害虫天敌体内合成致毒等物质来制成生物农药以防治植物病虫害;美国还利用生物农药的思路和转基因技术,生产出了杀虫广、毒性强的微生物菌株,只要把其喷洒在侵害作物的害虫上便可以“以菌治虫”,达到既杀虫又环保的目的。

在转基因动物方面,美国科学家已经成功地把某些动物基因转移给牛、猪、羊等家畜家禽的受精卵中,从而获得了性能优异的畜禽良种;另外,美国利用基因工程方法把某些动物生长激素基因转移到细菌中,然后由细菌繁殖产生大量有用的激素。

这些激素在畜禽新陈代谢过程中,能促进其体内蛋白质的合成和脂肪的消耗,从而加快生长发育,即在不增加饲料消耗的情况下提高畜禽的产量,改善产品的质量。

在畜禽疫病防治研究方面,美国已能分离、克隆免疫基因,向控制和消灭畜禽疾病迈出了一大步;利用生物技术,美国还成功地开发出了一些兽用基因工程疫苗和药品(包括畜用生长激素)以及准确快速检测诊断方法。

此外,美国尤其在农业生物技术基础研究方面,如植物分子生物学、动植物基因图谱、外源基因导入技术和染色体识别等领域领先世界;而美国的动物细胞工程和克隆技术等其它生物技术在世界上也同样具有一定优势。

目前,全球前20大农业生物技术公司中,美国就有10家;前5家,美国就有3家。由此可见,美国农业生物技术的先进性。

现在美国已经进入了由传统农业向生物工程农业过度的时代,随着生物技术在农业生产领域里的广泛应用,美国已初步地实现了能够按人类的意志改良动植物的愿望,这意味着未来美国在提升农产品品种、品质、产量,解决人类饥荒等能力方面,拥有无限潜力,显然,农业生物技术对于美国确保世界第一农业强国的地位有十分重要的意义。

……
(4)美国发达的农用机械、种子、化肥和农药等农业上游行业为美国农业产业化提供了坚实的物质基础。

其中约翰·迪尔公司、凯斯·纽荷兰公司是世界农用机械制造业的巨头,而孟山都公司、杜邦公司、美盛公司则在全球种子、化肥和农药行业里占有领先优势地位:

约翰·迪尔公司是世界上最大的农业机械制造商,以生产全套大马力拖拉机和联合收割机及其它品种齐全、系列化的农机产品闻名世界,2010年以营业收入231亿元居世界500强企业第372位,目前在17个国家设有工厂,产品行销全球160多个国家和地区。

凯斯·纽荷兰公司(总部、注册地、主要生产基地均在美国),主要产品有”凯斯”和”纽荷兰”两个品牌的农用拖拉机、联合收割机和打捆机、采棉机、甘蔗收割机以及其它系列农用机械,在15个国家拥有39个生产基地,26个研发中心和22个合资企业,其产品通过遍及世界各地的11500个经销商销往160多个国家和地区,年销售额在160亿美元以上。

孟山都公司主要是一家跨国农业生物技术公司,主要采用生物技术来开拓农作物市场和除草剂产品,其4种核心作物种子(玉米,大豆,棉花和小麦)以及”农达”(草甘膦)系列除草剂为孟山都公司带来了丰厚的利润。

2006年,孟山都种子收入约45亿美元,占全球销售额的20%。目前,孟山都公司是全球第一大种子公司,控制了全球谷物与蔬菜种子23%到41%的份额,尤其是在转基因种子市场上,孟山都公司已经成了一个垄断巨头,全球90%以上的农作物转基因种子,都在使用它的专利技术。

杜邦公司是一家多元化的大型跨国化学公司,2010年列世界500强第296名,经营范围涉及化工、农业等20多个行业。

其中,杜邦的农作物种子有玉米、大豆、高粱、向日葵、棉花、稻谷和小麦等,2006年,杜邦种子收入约28亿美元,是世界上第二大种子公司;此外,杜邦的除草、杀菌和杀虫三大类优质农药产品同样也享誉世界,其中杜邦杀虫剂有康宽等八余种产品,杀菌剂有新万生等十余种,除草剂有稻将等七余种,2007年杜邦农药销售额为27亿多美元,在世界排名第5位。

美盛公司化肥产品的销售遍及五大洲33个国家,目前是世界上最大的磷肥生产商和销售商,年生产能力1208万吨,约占全球磷肥产能的17%,美国磷肥产能的58%;同时,美盛还是世界上第三大钾肥生产商和世界主要的氮肥供应商之一,综合钾肥年生产能力927.7万吨,氮肥年销售119万吨。

(3)金融支持

在信贷支持方面,仅政府的农业信贷体系就十分庞大,主要有12家联邦土地银行及500个地方联邦土地银行协会(向农场提供不动产抵押贷款);12家联邦中间信贷银行(向农场提供中、短期优惠贷款);12家生产信贷公司以及由他们组成的424个地方生产信贷协会(向农场提供生产优惠贷款)和13家合作社银行(向合作社提供优惠贷款)。

此外,美国政府还推出了出口信贷担保,即在进口商未能付款的情况下,由“农产品信贷公司”按出口货值的一定比例予以担保,使美国农业出口商和银行避免了出口风险。目前美国农业资本投入中约有40%来自信贷,70%以上的农场每年都需要借款来维持与扩大生产。

在保险支持方面,美国农业保险主要由联邦农作物保险公司负责,仅2007年度,美国农业保险业承保种植面积为2.72亿英亩,责任金额为673.5亿美元,保费65.6亿美元,赔付35.4亿美元,而政府对农业保险的补贴则为38.2亿美元。

长期以来,美国政府在农业信贷和农业保险方面一直保持了较大的投入,极大地刺激了美国农业的发展。而且,在此次金融危机中,美国的农业信贷系统和农业保险系统基本不受影响,其充足的资金来源为确保美国第一农业强国的地位提供了强大的支撑。

(4)财政补贴

美国农业财政补贴政策始于1933年的《农业调整法》,经过70多年的发展,现已形成了一个较为完整、系统的农业补贴体系,整个过程可以大概分为三个阶段。

第一阶段即1933~1995年的价格补贴政策阶段,即农业补贴直接与市场价格挂钩。

第二阶段即1996~2001年的收入补贴政策阶段,即补贴与当年市场价格脱钩,直接计入农民收入。

第三阶段即2002年以后的收入价格补贴政策阶段,这里面既有收入补贴,又有价格补贴手段,其主要特征为:

A、补贴数量达历史最高水平。2002-2007年期间,年均农业补贴支出大约为190亿-210亿美元,比往年年均净增57亿-77亿美元,6年总计已达1185亿美元,若按10年推算,总计则可达1900亿美元。

B、补贴方式以“黄箱”政策为主(补贴比重超过了55%)。美国采取的有关“黄箱”措施主要是通过销售贷款补贴、固定直接补贴、反周期补贴三种政策工具,对种植小麦、玉米、大米、棉花和油料的农场主提供收入补贴。此外,农产品贸易(出口)补贴在美国农业补贴体系中也占有重要地位。

C、补贴范围履盖了几乎所有主要农产品。除了传统的农产品外,原来不享受补贴的水果、蔬菜、乳制品、食糖等农产品也被纳入了补贴和保护的范围。

D、补贴集中度很高,大农场主和主要农产品获得的补贴份额较大。由于各种补贴与农产品的生产面积和产量直接挂钩,因此占美国农场总数30%左右的较大规模农场获得了政府补贴总量的75%;同时,70%-80%的农业补贴集中在大约20种农作物中的8种主要农作物(约占美国74%的农作面积)即玉米、大豆、小麦、高粱、大麦、燕麦、棉花和大米。

未来美国农业补贴政策的走向:补贴程度进一步强化;补贴方式由价格支持为主转向以收入支持为主;补贴环节逐渐由流通领域转向农业综合开发领域;补贴工具正在由“黄箱”政策向“绿箱”政策转变。

目前,财政补贴占美国农民家庭收入的24%,显然,这种巨额补贴对确保美国农民收入,提高美国大宗农产品在国际市场的竞争力以及促进美国农业发展有十分重要的意义。

(5)税收减免

美国的农业税不仅税种少,主要有所得税、遗产与赠与税、财产税三种,而且税赋轻,在美国政府的主要收入来源中,农业税收一直占很小的比例。此外,美国的农场主还享有许多税收优惠政策,主要有:

A、延期纳税,如可以将一部分尚未出售或虽已出售但未收到现金的产品延至下一年度纳税;

B、减税,如对于用于购买机器设备、生产用房及饲养1年以上的牲畜等开支可以作为资本开支从当年收入中全部扣除;

C、免税,如出售农业固定资产所得可以免除60%收入的赋税,只需按40%纳税。

另外,美国的农场主还享有资产的加速折旧优惠,并且可以在收益多的年份里提前支付开支,在收益少的年份里提前出售农产品,以少缴所得税。

美国这种保护性的农业税收政策大大地提高了美国农民的生产积极性,进一步促进了美国农业的快速稳定发展。

    来源:农村视窗,转载自共识网(2016年9月3日)作者钟效
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